2025年，我办坚持以党的二十届四中全会精神和习近平法治思想为引领，深入贯彻落实全面依法治国基本方略及省、市关于法治政府建设的决策部署，紧密围绕国防动员核心职能，将法治建设贯穿于工作全过程、各环节，着力提升依法行政能力和水平，为我市国防动员事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况总结如下：
一、 强化组织领导，筑牢法治建设根基
我办始终将法治政府建设摆在突出位置，办主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取汇报，研究部署重点工作。成立了由主要领导牵头的法治建设领导小组，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法规宣传科牵头协调、各科室协同落实”的工作格局。将法治建设纳入年度工作要点和科室考核，确保责任到位、任务落地。坚持党组理论学习中心组学法制度，全年围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国军事设施保护法》《江西省军事设施保护条例》《法治宣传教育法》及党内法规等组织专题学习，提升了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二、 健全制度体系，规范行政权力运行
1. 完善依法行政制度框架。 对照法律法规和“三定”方案，全面梳理我办权责清单，并在门户网站公开，确保权力运行透明。根据实际工作需要，制定并印发了《南昌市国防动员办公室重大行政执法决定法制审核办法》等一系列内部规范性文件，进一步规范了重大决策、行政执法、合同审查、信访处理等关键环节的程序与标准。
2. 严格规范性文件与合同管理。 落实规范性文件合法性审核和公平竞争审查机制，全年对拟出台的各类文件、工作方案均进行合法性审查。强化合同全过程管理，依托法律顾问和内部审核，全年审查各类合同、协议数十份，有效防范了法律风险。
3. 依法推进决策科学民主。 坚持重大行政决策须经集体讨论决定，对涉及经济社会发展全局、与人民群众利益密切相关的重大行政决策事项，注重听取相关部门、专家、法律顾问及公众意见，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
三、 严格规范执法，提升依法行政效能
1. 加强执法队伍建设。 依法完成了对所属事业单位（发展服务中心、指挥保障中心）的行政执法委托，并在司法系统完成备案，确保执法主体合法。积极对接市司法局，为更名后的办属单位启动执法证件考试注册工作，努力充实一线执法力量。
2. 全面推行“三项制度”。 严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。编制并公示年度行政执法检查计划，规范执法文书和记录。法规宣传科牵头负责重大行政执法决定的法制审核，全年审核相关追缴专项项目xx个，提出审核意见，确保每一起追缴过程经得起法律检验。
3. 开展涉企执法专项行动。 积极响应全市统一部署，牵头制定并实施《南昌市国防动员办公室规范涉企行政执法专项行动方案》。组织执法人员参加各级涉企执法专项培训，提升服务市场主体的意识和能力。全面梳理涉企检查事项，规范检查流程，坚决杜绝“趋利性执法”和随意检查，填报并按时报送专项行动相关报表与阶段性报告。
四、 依法化解矛盾，维护社会和谐稳定
1. 依法高效处理信访与信息公开。 畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。全年依法办理依申请公开政府信息、各类信访件和12345政务服务便民热线转办件。优化内部办理流程，起草《关于规范咨询诉求等信访类来件办理工作的通知》，努力做到件件有着落、事事有回音。
2. 妥善应对行政复议与行政诉讼。 作为被申请人或被告，尊重并自觉履行上级行政机关的监督和人民法院的司法监督。全年承办行政复议案件12件、行政诉讼案件4件。对每一起案件，认真研究案情，依法提交答复和答辩材料，积极出庭应诉、参加听证。通过个案办理，深入查找和纠正工作中存在的不足，不断规范行政行为。
3. 攻坚化解历史遗留难题。 牵头组建并实质化运行“提级追缴结建费工作专班”，依法依规对一批历史遗留的追缴项目进行攻坚。通过梳理案卷、法律分析、协调沟通、专题报告等方式，推动复杂法律问题的解决，体现了运用法治方式化解历史积案、服务中心工作的担当。
五、 加强普法宣传，营造浓厚法治氛围
1. 落实“谁执法谁普法”责任制。 制定并公布年度普法责任清单和领导干部学法清单。将普法宣传融入军事设施保护巡查、行政检查、案件处理等执法全过程，实现执法与普法的有机结合。
2. 开展主题法治宣传活动。 结合“3·1国际民防日”““4·15”全民国家安全教育日”“9·18警报试鸣日”“宪法宣传周”“《江西省军事设施保护条例》宣传月”等重要节点，通过举办讲座、现场咨询、发放资料、媒体宣传、灯光秀等多种形式，向社会公众广泛宣传国防动员、军事设施保护、人民防空等法律法规。
3. 深化“法律进机关”活动。 组织干部职工参加模拟法庭、合法性审查培训、法律明白人培训等专业学习。邀请法律顾问进行专题授课，举办《中华人民共和国国防动员法》、《江西省军事设施保护条例》等专题培训。利用党组中心组学习、青年理论学习小组等平台，持续提升全员法治素养。
六、 存在的问题与不足
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，对照法治政府建设的高标准、严要求，我办工作仍存在一些薄弱环节：一是法治工作队伍的专业能力与日益繁重复杂的任务要求相比，仍有提升空间；二是行政执法规范化、精细化管理水平有待进一步提高；三是普法宣传的针对性和创新性有待增强，宣传效果需进一步扩大；四是运用法治思维和法治方式破解国防动员领域深层次矛盾的能力仍需加强。
七、 2026年工作思路
下一步，我办将继续坚持以法治思想为指导，聚焦法治政府建设目标任务，重点抓好以下工作：
1. 持续深化理论学习。 将法治学习作为常态，不断提升领导干部和工作人员依法履职的自觉性和能力。
2. 健全完善制度规范。 结合机构改革和职能调整，进一步优化内部管理制度和执法流程，筑牢依法行政的制度“防火墙”。
3. 严格规范公正文明执法。 持续巩固涉企执法专项行动成果，全面落实“三项制度”，提升执法透明度和公信力。
4. 提升依法履职能力。 加强法律风险研判与防控，提高行政复议、行政诉讼应诉能力。依法妥善处理各类矛盾纠纷。
5. 增强普法宣传实效。 创新普法形式和载体，打造国防动员法治宣传品牌，营造全社会关心、支持国防动员建设的良好法治环境。
南昌市国防动员办公室将以更高标准、更实举措，持续推进法治政府建设，努力开创我市国防动员事业法治化发展新局面。
南昌市国防动员办公室
2025年12月12日
